Giorgia Pavani, RADIOTELEVISIONI. Profili storici e comparati. Filodiritto Editore, Bologna 2012, brossura, 21x15 cm., pp.304, UNIVERSITARIA - OLTRE FINISTERRAE, collana di studi comparatistici diretta da Lucio Pegoraro e Angelo Rinella, ISBN 978-88-95922-28-7, peso: g.510 CONDIZIONI DEL LIBRO: ottime, come nuovo
dalle note di copertina: Il libro muove dal contesto costituzionale nel quale la radiotelevisione si è affermata, ricostruito mediante l'intreccio del formante normativo e di quello giurisprudenziale (capitolo I); prende poi in esame la disciplina internazionale e comunitaria del settore, rivolgendo una attenzione particolare alle regole sul pluralismo e sull'indipendenza delle emittenti pubbliche (capitolo II). Di seguito, ripercorre la nascita e lo sviluppo dei due modelli radiotelevisivi (quello commerciale-statunitense e quello europeo del Public service broadcasting); si sofferma infine sui motivi che hanno generato la crisi del servizio pubblico radiotelevisivo e, dismettendo più consuete modalità di studio della materia, scompone il classico prototipo (capitolo III).
L'abbandono del tradizionale schema di studio - che contrappone i Paesi che si ispirano al modello statunitense agli ordinamenti che guardano a quello europeo -, e l'analisi basata su singoli elementi determinanti (il tipo di finanziamento, l'organizzazione interna, il suo legame con la politica e il grado di decentramento), offrono una inedita e originale chiave di lettura dei sistemi radiotelevisivi nel mondo, anche al fine di confrontarne e per così dire misurarne il grado di "pubblicità". \ Giorgia Pavani è ricercatrice di Diritto pubblico comparato nel Dipartimento di Scienze politiche e sociali dell'Università di Bologna, dottore di ricerca in Diritto costituzionale ed è specializzata in scienze amministrative presso Ia SPISA dell'Università di Bologna. È docente in dottorati e Master in Italia e all'estero e ha collaborato dal 2001 con la Scuola superiore della pubblica amministrazione locale (SSPAL) insegnando nei corsi di formazione e di progressione in carriera. Ha curato assieme a Lucio Pegoraro il volume Municipi d'occidente. Il governo locale in Europa e nelle Americhe, Donzelli, 2006; con Lucio Pegoraro e Silvia, Bagni ha diretto il Glossario di amministrazione locale comparata, Giuffrè, 2002. È autrice di numerosi saggi sul decentramento, sulla giustizia costituzionale, sui sistemi radiotelevisivi e sul drafting legislativo.
SOMMARIO Premessa La “Tv degli antichi ” e la “Tv dei moderni” 9 Introduzione metodologica 15 Capitolo primo Fondamenti dei sistemi radiotelevisivi: testo e [contesto] costituzionale 21 1. La radiotelevisione nelle Costituzioni. Premessa metodologica 21 1.1. Il contesto costituzionale: gli ordinamenti “muti” 24 1.2. Il testo costituzionale: gli enunciati sulla radiotelevisione 32 2. Dalle libertà ai mezzi: quale libertà per la radiotelevisione? 43 3. Il formante giurisprudenziale: il ruolo edificatore dei Tribunali costituzionali 55 3.1. La costruzione giurisprudenziale di un diritto: la Rundfunkfreiheit tedesca 55 3.1.1. L’influenza tedesca sull’ordinamento spagnolo 62 3.2. La via giurisprudenziale e amministrativa per l'interpretazione del I Emendamento. Martketplace of ideas e Fairness doctrine nel modello statunitense 65 3.3. La creazione di un sistema: il ruolo supplente della Corte costituzionale italiana 72 4. La regolazione del mezzo radiotelevisivo 79 Capitolo secondo L influenza del diritto internazionale e comunitario 93 1. Il livello intemazionale 93 1.1. Le fonti 94 1.2. Le organizzazioni internazionali 99 1.3. La gestione internazionale dello spettro radioelettrico e delle frequenze 102 1.4. La Tv satellitare e la disciplina internazionale 104 2. Il livello comunitario 106 2.1. L’inquadramento delle trasmissioni televisive nella categoria dei servizi 109 2.2. Servizio pubblico radiotelevisivo e diritto comunitario 113 2.3. Il principio del pluralismo nella dimensione europea 116 2.4. L’incidenza del diritto comunitario sul diritto comparato: l’omogeneizzazione delle discipline 125 Capitolo terzo I sistemi radiotelevisivi 129 1. Introduzione 129 Sezione I 132 1. L’evoluzione dei servizi pubblici radiotelevisivi europei 132 2. La nascita del Public Service Broadcasting: l’esperienza della BBC 139 3. Le caratteristiche di un modello culturale: la mission 148 4. Le differenze strutturali: la governance 156 4.1. La struttura delle emittenti pubbliche 158 4.1.1. Il decentramento dei servizi pubblici radiotelevisivi 165 4.2. L’organizzazione interna 184 4.2.1. Tendenze attuali di interferenza della politica 195 4.3. Le modalità di finanziamento 213 5. La circolazione del servizio pubblico radiotelevisivo fuori dall’area europea 233 5.1. Australia: un sistema (tradizionalmente) commerciale con un settore pubblico forte 235 5.2. Nuova Zelanda: un ritorno al passato 240 5.3. Cile: radiotelevisione pubblica ma non statale 244 Sezione II 247 1. La Tv commerciale statunitense 247 2. La ricezione in America latina: circolazione per imposizione (economica) o rifiuto del prestigio? 259 La crisi dei modelli radiotelevisivi 273 BIBLIOGRAFIA 285 SITOGRAFIA 305
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