Als Commissioner Gordon an seinem Geburtstag dreimal in den Rücken geschossen wird, beginnt eine Jagd nach dem Täter. Die ersten Indizien weisen auf Catwoman hin, und Batman mobilisiert seine Verbündeten, um sie aufzuspüren. Die oft unsichtbaren Polizisten des GCPD sind die wahren Helden des Tages. Sie werden ihren Commissioner rächen, selbst wenn sie dafür ein paar Regeln brechen müssen.